豫建院〔2024〕32号
关于印发《必赢nn699net地震灾害应急预案》的通知
院属各单位：
现将《必赢nn699net地震灾害应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。
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2024年3月14日
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地震灾害应急预案
为提高学校紧急处置地震灾害的能力，确保地震来临时，能够快速、高效、有序地开展地震应急工作，最大限度地减少损失，保障全校师生员工的生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《河南省地震应急预案》（豫政办〔2021〕17号）和《河南省教育厅关于加强2024年教育系统地震灾害防范应对工作的通知》（教办发规〔2024〕51号）文件规定，结合学校实际，特制定本地震应急预案。
一、抗震救灾组织机构与职责
学校成立“必赢nn699net抗震救灾指挥部”（以下简称指挥部），指挥部下设办公室及疏散救灾组、安全保卫组、舆论宣传组、救护防疫组、生活救助组、抢修恢复组6个应急工作组。
（一）指挥部组成与职责
总指挥：梅 杨 焦 涛
副总指挥：王 辉 喻幕海 袁长林
成 员：学校各单位负责人
1.负责统一指挥、部署学校抗震救灾工作；
2.负责向上级汇报灾情，争取援助。
（二）指挥部办公室组成与职责
主 任：党政办公室主任
副主任：各系负责人、学生工作部部长、保卫处处长、后勤管理处处长、计划财务处处长
成 员：各单位相关工作人员
1.负责落实指挥部各项指示、命令、措施的传达落实；
2.建立与属地政府相关职能部门的密切联系，做好抗震抢险救灾工作衔接和配合；
3.安排应急期间的值班工作。
（三）疏散救灾组组成与职责
组 长：学生工作部部长
副组长：各系负责人、校团委书记、组织人事处处长、发展规划处处长
成 员：学生工作部、组织人事处、发展规划处、离退休工作处、工会、校团委及各系相关人员
1.震前，在党员、干部、青年教职工、学生骨干中培训地震灾害救援志愿者队伍，会同安全保卫组开展地震应急疏散演练；
2.一旦发生地震，协调指挥各单位组织学生、教职工按既定路线、地点尽快疏散；
3.会同社会力量，全力抢救被压、被埋、被困和处在危险环境中的学生、教职工等人员。
4.组织抢救学校重点物资、设备等。
（四）安全保卫组组成与职责
组 长：保卫处处长
副组长：各系负责人
成 员：保卫处工作人员
1.震前，协助疏散救灾组，开展学生、教职工应急疏散演练；
2.负责保障指挥部、学校重点、要害部位的安全，负责临时避险安置场所治安秩序，配合公安部门制止、打击校园内的违法违纪行为；
3.负责校内交通管制，规范校内车辆临时通行路线和停放。
（五）舆论宣传组组成与职责
组 长：党委宣传部部长
副组长：教育信息技术中心主任、党委宣传部副部长
成 员：党委宣传部、教育信息技术中心工作人员
1.震前，负责拟定防震避震、自救互救知识宣传手册，对学生、教职工开展防震避震、自救互救知识的宣传教育；
2.宣传党和政府的方针政策、法规法纪和震时应急政策、措施，宣传指挥部应对措施和规定，维护校园教学、工作和生活的良好秩序；
3.宣传抗震救灾先进典型，鼓舞校内广大师生员工救灾抢险的信心。
（六）救护防疫组组成与职责
组 长：后勤管理处处长
副组长：心理健康教育中心主任
成 员：校卫生所全体医护人员、心理健康教育中心工作人员
1.抢救受伤人员，建立与地方医院的绿色通道，外送危重伤员；
2.及时开展校内人员伤亡情况统计汇总，根据要求定期报告指挥部；
3.负责校内避险场所、临时安置场所防疫工作，监测食用水、食品卫生安全；
4.开展心理疏导和心理援助，消除恐慌心理。
（七）生活救助组组成与职责
组 长：后勤管理处长
副组长：各系负责人、计划财务处处长、资产管理处处长、纪检监察室主任
成 员：资产管理处、纪检监察室、计划财务处相关工作人员，各系工作人员
1.安置疏散的学生、教职工，负责临时安置区人员管理；
2.进行应急物资金的调拨和所需装备、设备、物资的采购，保管指挥部办公室接收的社会援助物资；
3.负责校内人员的食品、饮用水等救灾物资供应和发放。
（八）抢修恢复组组成与职责
组 长：发展规划处处长
副组长：后勤管理处处长、实验实训中心主任、校团委书记
成 员：发展规划处、后勤管理处、实验实训中心、校团委相关工作人员
1.抢修校内主干道路、进出口通道，保障伤员、物资运送；
2.清理抢修避险安置场所，负责搭建临时安置帐篷；
3.尽快恢复校园内广播系统；
4.协调政府有关部门，组织力量尽快恢复供水、供电和通讯联系。
二、临震应急响应
（一）启动指挥部运作
国家及省、市人民政府发布临震预报后，指挥部立即进入工作状态，启动校地震应急预案，全校工作实行指挥部统一领导和指挥，指挥部办公室启动运行，实行每日工作例会制度、24小时值班制度。全校所有单位和人员无条件服从指挥部调动或待命，保证联络畅通。
1.执行应急措施
在临震应急期内，指挥部根据省、郑州市人民政府发布应急期时间（一般为10天）或以省、郑州市人民政府发布的应急期天数为准，并根据预报地震震级的大小和学校工程设施情况，决定教职工、学生是否进行避震疏散及停止办公、停课，或听从省、郑州市人民政府指令，再定疏散、转移等工作。
2.储备救灾物资
指挥部在临震期内，采购抗震救灾物资，并在校内紧急调用一切物资、设备、车辆、人员，以备救灾应急。
3.排查整改隐患
指挥部立即安排校内工程技术人员对生命线工程（供水、供电、通信、医疗等系统）及次生灾害源进行详细检查，发现问题立即采取紧急防治和防范措施。
4.开展避险自救教育
各应急工作组密切配合，在全校范围内开展必要的应急救援和自救训练，开展应急疏散演练。
三、震后应急响应
（一）一般性地震震后应急响应
1.指挥部立即召开会议。根据政府的震情通报内容，指挥部布置、落实各应急工作组的工作，编制、下达指挥部计划、指令和通报。
2.传达上级震情通报。舆论宣传组会同校内各单位做好震情通报传达，宣讲指挥部决策措施，防止谣言和煽动信息；反复宣讲紧急避险自救知识，教育师生员工既要坚守工作岗位，又要做好防震准备工作。
3.开展避险应急疏散。地震时，全校学生、教职工等所有人员（包括临时工）就近避震，利用有利地形保护自己。首次地震结束后，第一时间开展人员疏散。
4.储备抗震救灾物资。紧急拨付抗震救灾专项资金，采购一定数量的急救药品、食品、饮用水以及抗震救灾器材、用具等物资。
5.加强治安防护工作。安全保卫组要加强校园内的治安巡逻，特别要做好重点部位的防盗、防哄抢等保卫工作，保障疏散通道安全畅通。
6.开展校内震害调查。维修、改造或拆除受损设施和建筑物，评估震灾损失，提出所需经费，报告学校指挥部。
（二）破坏性地震震后应急响应
全体校领导、指挥部成员应第一时间赶赴救灾一线，紧急转移安置受灾师生，指挥、组织师生做好抗灾救灾工作，最大程度地减少师生员工生命和财产损失。
1.避震疏散：疏散救灾组立即组织人员对学生、教职工，按既定疏散路线、地点进行应急疏散。
2.抢险救人：疏散救灾组及各系部小分队第一时间组织人员分头排险救人。各级干部、党员应带头深入救灾第一线，组织师生员工开展自救互救。在抢救被埋压人员的同时，注意抢救重要设备、机要档案及重要物资。
3.伤员救护：救护防疫组做好伤员抢救、护理、治疗工作，尽快对外运送伤员至定点医院救治；组织力量开展校内防疫工作。
4.临时安置：生活救助组会同抢修恢复组、安全保卫组，建立和管理临时安置区，搭建临时帐篷，发放生活必需品，提供临时照明、生活用水，保障学生、教职工的基本生活。
5.设施抢修：抢修恢复组抢修校内主干道路、进出口及应急避险临时安置场所；配合市政府有关部门和运营商对通讯、供水、供电损坏部位进行抢修，尽快恢复校内生活生产用水、用电及通讯畅通。
6.信息宣传：指挥部办公室按照国家、河南省、郑州市人民政府的通知精神，第一时间向校内发布震情通报；及时上报人员伤亡、财产损失情况，向上级申请救灾经费和物资。舆论宣传组利用广播、网络、宣传栏、校刊等多种形式，做好广大师生的思想宣传教育工作，宣传党和政府方针政策和相关法规法纪，发布指挥部相关应急举措和规定，反复宣讲紧急避险自救知识，鼓舞校内广大学生、教职工及家属救灾抢险的信心，稳定和维护学校生活、生产、教学秩序。
7.安全保卫：安全保卫组严密监视火情、疫情；监控易燃易爆、有毒、易污染的次生灾害源，如有险情，立即采取果断措施，防止次生灾害蔓延；配合市政府公安机关做好治安防范，对校内重点部位进行保护。
8.善后安抚：生活救助组及时开展校内人员伤亡情况的统计汇总，根据要求及时报告指挥部；根据指挥部要求，落实国家和学校的安抚政策、措施；救护防疫组向师生员工提供心理咨询，开展心理援助和疏导，消除恐慌心理。
9.灾害评估：指挥部组织开展校内震灾损失调查评估，及时向上级提交评估报告。并按照国家有关规范，对评定不同破坏程度的设施、建筑物进行相应应急处理。各单位组织人员对教学、科研、实验、后勤服务等设施进行抢修，尽快恢复教学、生活秩序。
10.总结表彰：指挥部对此次地震的抗震抢险工作进行总结，对在地震救灾抢险工作中的先进典型进行表彰，对救灾工作中存在问题的进行批评处理，情节严重的或特别严重的追究其法律责任。
四、应急保障措施
（一）经费物资保障
学校在年度预算中设立“突发公共事件救助”（含防震减灾）专项资金，设立“应急救助物资管理中心”（挂靠资产管理处），适当储备应急通讯、帐篷、棉衣棉被，救护药品、救援器材和用具、消防器材等应急救灾物资。
（二)应急避险保障
学校规划应急疏散通道，加强教学（实验室）楼、学生公寓等人员密集场所应急避险通道的检查整改，保证发光反光标志、应急照明等救生设施完好，保持疏散通道、安全出口畅通。
(三）应急队伍保障
加强学生、教职工防震避震、自救互救知识教育宣传，组织开展地震应急疏散避险和救助演练。
五、抗震救灾处置原则
要坚持预防为主，优先救助遇险人员，保护重要设备器材，努力把灾害降到最低程度。
